机器人审批、刷脸办照全程10分钟

10日下午，广州万艺商贸有限公司创始人彭小姐通过智能机器人网上申报、人脸识别电子签名、系统智能校验审核，智能机器人识别身份、打照、发照的全过程，便领取到全市第一张全程电子化商事登记营业执照，全程仅10分钟。

当天，广州市工商局正式上线全程电子化商事登记系统，标志着广州进入“人工智能+机器人”（AIR）全程电子化商事登记时代。今后，在广州注册企业只需通过互联网、手机、自助设备就能远程办理，实现足不出户轻松办照。据悉，“人工智能+机器人”审批、人脸识别技术应用于商事领域均为国内首创。

目前，第一批上线系统在广州市工商局，越秀、海珠、天河等区域试运行，12月份将在全市范围铺开。

全国首创   “人工智能+机器人”应用到商事领域

“当场办理，当即领证。工商流程的减法带来企业的效率乘法。”广州市工商局有关负责人介绍，广州市“人工智能+机器人”（AIR）全程电子化商事登记系统，以大数据和新一代信息技术为支撑，推行“人工智能+机器人”申报、签名、审核、发照、公示、归档全流程电子化，实现了商事登记“免预约”“零见面”“全天候”“无纸化”“高效率”办理。申请人可以通过电脑终端、手机APP（商登易）以及设置在各政务大厅和银行网点的智能机器人办理全程电子化商事登记业务。

据了解，“人工智能+机器人”的商事登记无人审批模式在全国尚属首创，实现了智能审核、即时办理。人脸识别签名、智能地址比对、智能推荐经营范围等技术，也是目前国内独有设计，实现了无介质、移动签名，极大地方便了申请人，真正实现“群众免跑路，数据高速路”。

前述负责人表示，与传统登记方式相比，广州市“人工智能+机器人”全程电子化商事登记系统还具有大数据、互联网+思维、智能化等特点。“系统整合广州市统一身份认证平台、市政务信息平台、公安等部门数据，实现智能校验、预警提示等功能。最突出的体现是：标准地址库、智能经营范围、重点企业及人员预警、为决策分析提供智能支持。”

广州市工商局透露，第一批上线系统在广州市工商局，越秀、海珠、天河、黄埔、南沙五区以及农业银行、广州农商银行网点试运行，今年12月份在全市范围推开。值得留意的是，该系统参照淘宝等电商平台评价模式，办事群众可以对全程电子化每一个环节进行评价。

激发活力   前8月新登记企业日均854户

近年来，广州商事制度改革作为推进“放管服”改革的“先手棋”，充分激发了市场活力和社会创造力，极大提升了广州营商环境生产力。

据统计，2014、2015、2016年广州新登记商事主体同比增长28％、11％、18％。截至8月底，全市实有商事主体165.7万户；每千人拥有企业68户，是全省每千人拥有企业34户的2倍。

今年1月—8月，广州新登记商事主体20.5万户，同比增长28%，高于全省18％的增幅，其中日均新登记企业854户，占全省日均新登记企业的三分之一。

记者统计发现，今年以来，广州先后发布多项政策进一步放宽企业注册门槛，加大营商环境改革力度。

实施企业名称登记制度，把企业名称核准制改为自主申报制，即时申报即时使用，名称登记效率提高2.5倍，解决企业起名难问题。实施经营场所登记制度，推行住所经营场所自主承诺申报制，整体释放场地资源，降低企业经营用地成本。

实施简易注销登记改革，对未开业企业和无债权债务企业实行简易注销登记程序，加大“僵尸企业”清理力度，完善市场主体快速退出机制。

集成简政放权政策“红包”，出台《关于优化市场准入环境的若干意见》，推出降低市场准入门槛、支持企业做大做强、提升商事登记便利化水平等12项政策“干货”，全面助推商事主体发展和经济优化升级。

在早前举行的深化商事制度改革会议上，广州市工商局明确提出便利化、精准化、智能化、综合化的下一步商改方向。广州市商改办、工商局负责人表示，根据省的统一部署，广州将探索更多涉企证照与营业执照整合，以“减证”推动“简政”；结合“集成服务”，推行“信息共享+证照联办”，推动市场准入一站式服务，“让信息多跑路，让群众少跑腿”；对商事登记后置审批事项的审批方式实行分类改革，着力解决企业“办证多、办证难”等突出问题，推动“准入”和“准营”同步提速。

■广州商事登记改革时间轴

●2014年 在全市范围实施商事登记改革，是全国首个全面实施这项改革的国家重要中心城市。广州市政府颁布《广州商事登记暂行办法》完善制度。

●2015年 全面实施营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一、一照一码”改革，同年，开发“年度报告异常名录系统”进一步推进和加强事中事后监管。

●2016年 广州市政府办公厅印发《关于进一步放宽商事主体住所经营场所条件的意见》，降低全市经营场地门槛。

●2017年 实施企业名称登记制度改革，把企业名称核准制改为自主申报制，即时申报即时使用，名称登记效率提高2.5倍，解决企业起名难问题。

实施经营场所登记制度改革，推行住所经营场所自主承诺申报制，整体释放场地资源，降低企业经营用地成本。

出台《关于优化市场准入环境的若干意见》，推出降低市场准入门槛、支持企业做大做强、提升商事登记便利化水平等12项政策“干货”等。